红色股权破解脱壳难题提振集体经济

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“红色股权”破解“脱壳”难题提振集体经济

座落于大兴安岭南麓的阿荣旗六合镇是传统的农业大镇,曾是全旗倒数的穷镇,也曾是信访量最大的一个镇。全镇辖16个行政村,一个社区,现有户、人,年建档立卡贫困户户、人,占全镇总人口的14.6%。各村集体收入来源单一,资源禀赋不足,“空壳村”不在少数。自年起,六合镇创新推行党员示范建设工程,以“红色股权”带动产业发展,把抓党建、促脱贫、兴产业3件大事融合叠加,做大村集体经济“蛋糕”,使“空壳村”逐个脱壳,助村民致富,促乡村全面振兴。

年,六合镇村村有经济实体,村村有产业项目,名党员参与示范建设项目30个,带动户贫困户、户村干部和村民进入产业链条,获得集体经济收入万元以上。年,党员示范建设项目达到41个,党员投入资金万元,贫困户投工投劳折资万元,群众投资万元。订单农业种植4亩,带动全镇户贫困户共同脱贫。

这些六合镇村集体经济发展的数据,真实体现了该镇各级党组织的凝聚力和战斗力,党组织成为带动农村经济、推动产业发展的核心力量。

唤醒“沉睡的资源”绘就发展新蓝图

“让村集体有经济来源,是产业发展的结果,村集体有了自己的产业,才有稳定的收入来源,才能带着村民共同致富。”六合镇党委书记朱方斌表示,完善基层党组织建设、解决“空壳村”问题、打赢脱贫攻坚战、走乡村振兴之路,离不开产业,做产业离不开盘活闲置资产,让“沉睡资源”变成“活资产”。

永乐村有闲置的小学校舍,位于村部所在地,是过去的大集市,适合做物流集散地,适合建冷库。

八卦山村、中心村、东山屯村有养笨黑猪的历史,村民经验丰富,适合建设黑香猪养殖基地。

八卦山村生猪养殖基地

珍珠村、永胜村、保国村的自留地不少,但年年收入却不高,适合发展有机蔬菜、大豆、大米等有机农产品。

红旗村、小泉子村贫困户最多,贫困户收入渠道单一,适合发展畜牧业和庭院经济。六合镇党政班子摸着“家底”谋划着产业。逐村调研、反复论证,结合实际情况和资源优势,种植业、养殖业、柞蚕业、林果药业四大产业初步布局。将各村村集体项目作为一张蓝图绘到底的抓手,唤醒“沉睡资源”,盘活村集体经济。

冷鲜库建设、玉米烘干塔建设、滑子菇基础建设……一个个因地制宜的项目思路渐渐成熟。

有项目,没资金,怎么办?

创新实施党员示范建设工程,党员干部先动起来,每人至少拿出元为一股,普通党员发挥作用,每人也入一股,“红色股权”成为资金保障为村级集体经济“补血”为产业发展奠定基础。村民自愿入股,破解产业启动资金不足的问题,贫困户也同样可以入股,以劳折资,以物折资,解决劳动力问题,真正让“村民”变“股民”,成为“利之所在、人之所在、心之所在、魂之所在”的共同体。

“万事开头难,为了统一思想,让村干部、群众、贫困户肯入股,村党组织广泛征求党员群众意见建议,入户走访、细心讲解、广泛动员,我们村开了17次村民大会,才把项目资金筹措齐。”六合镇曙光村支部书记刘东杰说。

朱方斌去党员家做工作

有了项目,有了“红色股权”,六合镇从过去为项目资金“输血”向“补血”功能转变,唤醒了“沉睡资源”,凝聚了共创产业未来的力量,啃下了这根最难啃的硬骨头。

不仅如此,六合镇还激活了一批资源,引导村集体采取将农户分散的土地集中流转、租赁等形式,进行投资经营,提高土地收益。同时,引导村集体盘活闲置的集体资产及资源性资产,通过入股、出租、承包等形式,提高资产利用效益。

巧做乡村“土”文章鼓励农民“挑大梁”

“农村的优势是什么?是一个‘土’字!”朱方斌这个土生土长的阿荣旗人,对土地饱含深情。同时,他也看到了“农家”的市场前景。

党员示范建设项目只有巧做“农家”文章,才能让这片土地,处处生金。

全镇种沙果的农户不在少数,应季都出去卖沙果,每斤一元还有损耗,如果有冷鲜库,可以储存起来,反季销售,每斤6元都抢手。不只是沙果,各类农产品,只要反季销售,都能鼓了农民腰包,富了集体经济。

年7月,六合镇建国村、永乐村集体经济项目——冷鲜库竣工并投入使用。全镇共建了7个冷鲜库,秋季收沙果,反季存蔬菜,当年冷鲜库就收了7万斤沙果,受益7万元,其中拿出两万元作为村集体产业,5万元给贫困户分红。

运营至今,六合镇冷鲜库项目成为各村农产品的坚强“后盾”。“种什么都不怕卖不出去,我们有冷鲜库啊!玉米、滑子菇、木耳,只要有市场,我们就敢种,卖不出去,放库里呗!”村民崔升军说,去年他家种的沙果反季销售增收余元。

六合镇党委、政府还积极联系龙头企业,和企业签订订单,推进“一亩园”种植项目,利用农户自家园子发展“一亩园”经济,去年共种植油豆角亩、“勾勾黄”豆角亩、种植“金糯”甜玉米0亩。全镇户贫困户通过“一亩园”经济户均增收元,实现脱贫目标。

结合农村家家养畜、户户养禽的实际,六合镇在曙光村、红旗村、中心村以小规模大群体的模式发展畜牧业。利用各村集体资源,党员群众集体出资改造,贫困户以劳抵资入股建集中养畜基地,成立互助小组,几家人轮班管护畜群。不值班时,便可在田间地头劳作,养畜种地两不误。贫困户出人出力,年底还可以得到0元至元的分红。目前全镇已有6个村通过小规模大群体的模式壮大集体经济,带动户贫困户脱贫致富。

有先天优势的村集体经济在“红色股权”的引领下,越做越大,贫困户在党员示范项目的帮助下内生动力越来越强。

那么,没有先天优势的村怎么办?

“有几个村是真愁啊!要资源没资源,要产业没产业!”朱方斌说。

镇党委、政府与村“两委”班子开始为后进的村子找路子,以“无中生有”的模式,发展村集体经济,带动贫困户脱贫。

珍珠村村委会带头成立了建筑工程队,将村里的剩余劳动力集中起来,从承包本村、邻村的房屋、棚圈工程做起,渐渐扩大到镇里的基础建设工程,去年还在邻省的讷河市找到了工程项目。“我们这支队伍现在有35人,与别的建筑队不同的是,我们是在党组织领导下的农民工队伍,诚信,可靠!”村支部书记张春刚说。

与珍珠村同样没有资源、没有产业的中心村依托党员示范工程搞起了黑香猪养殖。“搞黑香猪养殖,是因为我在网上看到一条信息,黑香猪养殖成本与农家笨猪相差无几,但售价却高出很多。目前,六合镇黑香猪一个企业带动3个村37户贫困户。”朱方斌介绍说。

做强农业品牌,才能提高农产品市场竞争力。六合镇成立了旺合农畜林产品专业合作社联合社,通过六合镇农村电子商务服务中心招商引进企业,打造有机大米、蚕蛹、沙果、杂粮等,统一使用“旺合秋品”“旺合友约”商标,通过电商平台统一进行网上销售,提高了农产品的附加值和品牌效应,也拓宽了当地农畜林产品的增收渠道。

在脱贫攻坚战役中,在消除“空壳村”的战场上,在乡村振兴的征途中,谁是主体?农民。农民是乡村振兴“挑大梁”的主力。

六合镇将村集体经济打造成为了党员、干部、农民“利之所在、人之所在、心之所在、魂之所在”的大平台,实现村集体和村民共同增收,逐步实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。

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